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哈密鋼構關於鋼鐵產能置換新規的疑問1

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哈密鋼構關於鋼鐵產能置換新規的疑問1

發布日期:2018-02-21 作者:myxc 點擊:

問題:為什麽要修訂鋼鐵行業產能置換實施辦法?

 

  解讀:2013年10月,國務院出台《關於化解產能過剩嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號),提出鋼鐵行業嚴禁建設新增產能項目,項目建設須製定產能置換方案,實施等量或減量置換。2016年2月,國務院出台《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號),再次強調嚴格執行41號文,嚴禁新增產能。2016年,我部出台《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》,提出各地一律不得淨增鋼鐵冶煉能力,結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換。哈密彩板房

 

  在國家大力推進供給側結構性改革、堅定不移化解鋼鐵過剩產能、三令五申嚴禁新增產能的背景下,產能置換是實現嚴禁新增產能和結構調整有機結合的重要手段。為指導各地做好產能置換工作,2015年我部製定發布了《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》,該辦法有效期至2017年12月31日。按照國務院部署並結合行業發展現狀,绿巨人app下载地址2020對原產能置換辦法進行修訂,出台了《鋼鐵行業產能置換實施辦法》(以下簡稱《辦法》),自2018年1月1日起施行。

  

問題:哪些鋼鐵項目建設必須實施產能置換?

 

  解讀:明確哪些項目建設須實施置換是開展產能置換工作的前提。為避免個別項目“鑽空子”逃避置換新增產能,無論建設項目屬新建、改建、擴建還是“異地大修”等何種性質,隻要建設內容涉及建設煉鐵、煉鋼冶煉設備,就須實施產能置換,簡言之,即“建設爐子、就須置換”。按照《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號),產業政策是項目核準機關對項目審查的依據。因此,根據國務院41號文件要求,對於鋼鐵行業的建設項目,須公告產能置換方案後,才能開展項目備案工作;對於已經核準或備案但未公告置換方案的擬建、在建項目,須按《辦法》盡快補充公告產能置換方案。需要注意,新辦法施行前已啟動但尚未完成公告的產能置換方案,要按照本《辦法》規定開展工作。

 

  為此,修訂後的《辦法》規定,本辦法適用於中華人民共和國境內各類所有製鋼鐵企業建設煉鐵、煉鋼冶煉設備的項目。建設項目備案前,須公告產能置換方案。已經核準或備案但未公告產能置換方案的擬建、在建項目,須盡快補充公告產能置換方案。


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